项目实施单位：国网山西物资公司

项目实施人员：胡学峰 任建峰 王晓阳 刘庆 郝婉茹

项目实施时段：2022年1月-2022年12月
 

一、项目概况

2022年，持续严峻的新冠疫情和错综复杂的国内外形势对企业内外部发展环境产生了深刻影响，在经济增速放缓的大背景下，产业链上下游中小微企业由于自身抗风险能力弱、资金储备不足，面临经营周转问题的风险进一步加剧。

国网山西物资公司(以下简称物资公司)作为全省资本性电力物资的结算窗口，每年为供应商结算额高达80亿元。随着国内经济形势的变化及国家帮扶中小微企业政策的提出，公司传统的结算方式与社会经济发展之间的矛盾也尽显无疑。一是资金占用多，物资采购合同签订后，供应商需先行垫付备货资金，占用大量流动资金;二是支付周期长，根据合同规定，合同质保金需在设备质保期(质保期一般长达2至3年)结束之后支付，质保金支付周期长;三是支付不便捷，货款支付需供应商线下递交发票，不仅需供应商承担跑办费用还可能受疫情影响出现发票递交不及时的现象。

图1：公司传统结算模式与社会经济发展之间的矛盾现状及解决方案

物资公司通过畅通“订单融资”保理业务渠道，创新“质保金保险替代”结算方式，建立“云结算”便民服务模式，真正做到货款支付早且有保障、结算办理快且无风险，高效服务“六稳”“六保”大局，高质量体现央企社会责任担当。

二、思路创新

为加速实体企业资金周转，物资公司以优化营商环境、深化产融协同、构建和谐共赢生态圈为核心，“对内”导入社会责任理念，“对外”树立责任央企形象，寻求资源共享、优势互补、风险管控的三维提升，实现利益价值最大化。

图2：思路创新模型

(一)任务分解，引入利益相关方共同参与

将目标任务细化分解为三项子任务，以子任务为维度进行利益相关方识别。借助保理公司营销能力推广订单融资，借助银行机构借贷能力为实体企业提供资金支持，借助保险公司保障能力保障各方利益、借助快递公司运达能力实现结算远程办理，借助社会媒体宣传能力实现国网品牌形象向上向善。

图3：社会责任根植项目任务分解

(二)厘清边界，搭建利益相关方合作平台

划定责任边界，强化利益相关方履责意愿，聚集内、外部分散的社会资源，充分发挥各方优势，为各方沟通搭建中间桥梁，布局共建共享合作平台，做到各利益相关方互惠共赢。

图4：利益相关方沟通活动表

图5：利益相关方核心诉求与责任边界

(三)识别风险，严格利益相关方透明管理

为严控资金风险与设备风险，物资公司联合项目单位审核中小企业历史合作情况，确保其具备按期还款，设备保修的能力。物资公司引入透明度管理工具，制定供应商评价细则，确保供应商各项履约行为均在监管之下，为保险公司及银行机构各项费率的制定提供参考依据。

(四)良性竞争，促进利益相关方共商共赢

图6：各利益相关方的市场参与情况

科学引入市场竞争机制，通过多方公平良性竞争，形成各方取长补短，凝聚智慧，共同优化完善服务模式的良好氛围。通过信息开放、多方沟通，各方在业务开展过程中不断挖掘自身优势，形成各方特色，不断提升自身市场竞争力。

三、实施举措

图7：实施举措流程图

(一)问需，明确方案

1.深入实体企业，细致梳理诉求。项目前期筹划阶段，广泛了解供应商经营运转、合同履约、结算办理实际情况。截止2022年底物资公司累计现场走访3家中小企业，向中小企业发出问卷100份，收回有效问卷68份，开展现场座谈1次，视频座谈2次。

图8：供应商问卷调查

图9：供应商现场及视频座谈

图10：中小企业需求统计

2.研究解决策略，确定预期目标。梳理利益相关方，了解相关方资源优势、核心诉求以及对该项目的顾虑、矛盾，提出针对性的解决策略并设定预期成效。

图11：利益相关方的核心诉求、解决策略及预期成效

(二)问计，逐项破解

图12：订单融资宣传推广海报

1.畅通融资渠道，减轻备货压力。打造“订单融资”金融产品，以物资采购合同作为担保依据，确保中小企业两周内收到融资放款，联合保险公司推出企业综合财产保险，为银企消除生产经营意外事故后顾之忧。

2.创新保险替代，缩短回款周期。推出年保险费率仅为1.3%的质保金保险，实现质保金提前支付，并将办理流程“全面线上”，大大缩短业务办理时间。

图13：在线办理保险替代质保金

3.实现“寄递遥办”，便捷结算模式。以实现全流程结算“无跑办”为目标，开发供应商移动结算小程序，实现从发票递交到票据邮寄的全流程线上操作，切实提高履约结算效率。

图14：“云结算”大脑流程

图15：“云结算” 物流维护界面

(三)分步推广、扩大宣传，注重反馈与改进

1.选择试点企业，先行测试方案。在各项业务推广前期，选择多家诚信良好的优质供应商进行方案测试，确保各项方案逻辑正确、安全可行。

2.加速宣传推广，推动成果转化。借助社会媒体，将订单融资、质保金保险、远程结算等相关举措通过报刊、广播、新媒体等迅速传播开来，物资公司针对开发系统申请受理1项发明专利和2项实用新型专利。

3.收集反馈意见，不断优化改进。广泛收集业务办理、系统应用反馈意见，形成意见建议台账，建立责任人负责制，责任人定期向小组汇报各项意见建议处理情况。

图16：意见建议处理台账

四、项目成效

(一)实体企业获益

1.纾解资金压力，扩大生产规模。通过订单融资、保险替代将产业链核心企业优质资信延伸并惠及至上游实体企业，截至目前，共为19家中小企业融资2.06亿元，为17家中小企业释放质保金648万元。

2.便捷结算办理，降低跑办成本。构建“云结算”管理模式，实现供应商从“少跑腿”到“零跑办”“质”的跨越，预计每年减少约3.5万人次前来办理结算业务，每年为供应商节省跑办成本8750万元。

(二)利益相关方收益

1.提升业务水平，获得优质客户。公司优质供应商比例高达95%以上，为利益相关方增加长期优质稳定客户群体，扩大业务范围，增加业务收入。

2.辐射金融理念，增加业务创收。发挥电力行业优势协助金融机构将普惠金融理念辐射到社会各个行业，践行产融协同助力中小企业和金融行业更好更快发展。

(三)物资公司受益

1.提升服务质效，确保及时结算。通过信息化手段，实现订单融资、保险替代、远程结算的线上操作，大幅提升三项举措的服务质效，不仅缩短各项业务办理时间，还大幅减轻工作人员作业压力。

2.保障物资供应，树立良好形象。对内有效提升供应商物资供应的主动性;对外展现物资公司责任担当，树立国网公司坚持为民服务，不断改善民生的品牌形象。